Contraloría difunde dictámenes para orientar la actuación de organismos públicos frente a emergencias

En medio de los sistemas frontales y eventos meteorológicos que han afectado a distintas zonas del país, la Contraloría General de la República (CGR) puso a disposición de los organismos públicos una recopilación de dictámenes e instrucciones relacionados con la gestión de emergencias y catástrofes.

La iniciativa permitiría facilitar el acceso a pronunciamientos que orientan el actuar de los órganos de la Administración del Estado, permitiendo que las medidas adoptadas durante una emergencia se ajusten a la normativa vigente.

Entre los documentos más recientes figura el oficio N.º OF76013, del 20 de abril de 2026, que establece que el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) está facultado para definir la cuantía, calidad y condiciones de acceso a las políticas de atención habitacional destinadas a personas damnificadas por catástrofes.

También se incluye el dictamen N.º D234, del 22 de abril de este año, que precisa que la declaración de estado de emergencia por parte de un municipio debe justificarse caso a caso, en conformidad con las normas sobre lobby y compras públicas, además de señalar que el teletrabajo solo procede excepcionalmente en los casos previstos por la legislación.

La recopilación incorpora pronunciamientos emitidos durante 2025, como el que autoriza a la Dirección de Vialidad a intervenir caminos fuera de su administración en situaciones excepcionales; otro que establece que la construcción de cortafuegos forma parte de las funciones municipales para reducir el riesgo de incendios forestales; y uno referido a la posibilidad de que la delegación presidencial regional del Biobío requiera la colaboración de otros organismos públicos para enfrentar las consecuencias de una catástrofe.

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Respecto de 2024, destacan dictámenes que confirman las facultades de los gobiernos regionales para prestar apoyo en situaciones de emergencia, instrucciones sobre los controles para la recepción y entrega de beneficios destinados a enfrentar incendios forestales, normas sobre donaciones en dinero a municipalidades y pronunciamientos relacionados con las atribuciones del Jefe de la Defensa Nacional.

La Contraloría también incorporó dictámenes históricos, entre ellos uno de 2017 que reconoce la facultad de las municipalidades para colaborar en situaciones de emergencia y catástrofe, otro sobre las atribuciones del Contralor para autorizar el cumplimiento previo a la toma de razón de actos destinados a enfrentar catástrofes, así como pronunciamientos vinculados a la infraestructura de evacuación y drenaje de aguas lluvias.

Asimismo, la recopilación considera diversos dictámenes emitidos durante la pandemia de COVID-19, relacionados con las facultades de autoridades regionales, la regulación de medidas de control de tránsito, el transporte de pasajeros y la legalidad de medidas de aislamiento adoptadas durante la emergencia sanitaria.

Con esta publicación, la Contraloría busca entregar una herramienta de consulta para que los distintos organismos públicos cuenten con criterios jurídicos ya establecidos al momento de adoptar decisiones frente a emergencias o desastres naturales, reforzando el cumplimiento del principio de legalidad en la gestión pública.

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