sábado 21 de septiembre, 2019

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¿Avance o retroceso?: Políticos locales evalúan el proyecto de reforma tributaria del Gobierno

Hace 8 meses que el proyecto está en trámite en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados y por fin se abriría a ser legislado. El punto de la discordia es el de la integración tributaria, que según la oposición sólo rebajará impuestos a las empresas grandes. El oficialismo lo defiende.


 Por Sebastián Carrizo

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Leyla Bascur Contreras

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Un proyecto fuertemente defendido a la hora se ser expuesto es el que La Moneda ha bautizado como de Modernización Tributaria, que hasta el momento no ha logrado concitar un respaldo importante de parlamentarios de la Oposición.

Este martes, sin embargo, se destrabó en algo su tramitación luego de que el bloque de legisladores de la DC que integran la Comisión de Hacienda se abriera a dar luz verde para se discuta en la Cámara.

El propio Presidente Sebastián Piñera se lanzó a buscar apoyo en los sectores de la Oposición más afines para poder pasar el proyecto a votación.

En concreto, el punto de la discordia fue el de integración tributaria, según el cual luego que una empresa paga el impuesto de primera categoría por el total de las utilidades de un año, las ganancias restantes sólo son gravadas en caso que sean retiradas. Pero si son destinadas a reinversión o ahorro en la compañía postergan sus impuestos. Para la oposición esto significa que las grandes empresas ahorrarán impuestos, mientras que para el oficialismo es una medida que dinamiza la economía.

Políticos de la zona, contactados por Diario La Tribuna, opinaron a favor y en contra del proyecto.

OFICIALISMO

El intendente Jorge Ulloa indicó cómo este proyecto será un beneficio tanto para la comunidad como a los privados. “Todas las acciones que permitan a una pyme rebajar sus impuestos del 27 al 25%, aumentar sus utilidades y que entregue un beneficio a la comunidad, será un incentivo que a la generación de empleos. Además, esta modernización tributaria permitirá rebajar las contribuciones de sus viviendas a 8.000 adultos mayores de la Región del Biobío y rebajar los impuestos en la compra de viviendas a las familias de clase media”.

“Nosotros le pedimos a la oposición que no se niegue a debatir la modernización tributaria en la Cámara. Queremos que la apoyen para ayudar a los chilenos, con la generación de mayores ingresos en las pymes y que se generen más empleos. Con esa dupla gana el país”, enfatizó la primera autoridad de la región.

El diputado de la UDI, Iván Norambuena, realizó un llamado a los legisladores de oposición a votar por la idea de legislar la reforma tributaria propuesta por el gobierno del Presidente Sebastián Piñera, que se verá en la sesión de este miércoles en la comisión.

El parlamentario recordó que “una de las principales razones que tuvieron los chilenos para elegir al Presidente Piñera, fue por la promesa de generar crecimiento económico y empleos. Y esta reforma impacta significativamente en las posibilidades que tiene Chile de generar precisamente crecimiento económico y empleo”.

“Lo que le estamos pidiendo a los diputados de Oposición, es que se abran y recojan el sentir mayoritario de los chilenos. Negarse a la idea de legislar, es negarse siquiera a la posibilidad de hablar de crecimiento económico y empleo, que es lo que significa y es lo más importante que trae esta modernización tributaria”, agregó el diputado Norambuena.

Norambuena subrayó que la propuesta del Gobierno “habla de beneficios para las regiones, para los adultos mayores, para la clase media y para las Pymes. Cuando se habla que esta reforma es sólo un beneficio para las grandes empresas, se olvidan de un principio básico en materia tributaria, los impuestos no la pagan las pequeñas ni medianas empresas, los impuestos los pagan finalmente las personas”.

“Cuando le subimos los impuestos a las empresas”, afirmó el diputado Norambuena, “no importa si son pequeñas, medianas o grandes, lo que pasa finalmente es que le imponemos una carga tributaria a los chilenos, le imponemos un costo adicional a sus vidas y economía familiar”.

Por último, el diputado Norambuena indicó que espera que la DC “cumpla un rol importante, y no sean pauteados por el PC, la NM o el FA. Ya los están amenazando con que votar a favor de la idea de legislar se pondría en juego su lógica de oposición obstruccionista. Lo que le pedimos a una oposición más moderada, es que haya un proyecto político pensando en el bien de Chile, y eso es abrirse a la idea de legislar un proyecto que va en beneficio de todos los chilenos”.

OPOSICIÓN

El diputado Manuel Monsalve explicó los términos de este proceso “hemos propuesto espacios de diálogo para mejorar el proyecto, nosotros consideramos que este es un mal proyecto, la unidad de la Oposición ha permitido que el Gobierno se abra a hacer mejoras en materia de Pyme en materia de contribuciones de los adultos mayores, en materia de rentas regionales, pero lo que los habitantes de la provincia de Biobío tiene que entender es que este es un proyecto de ley que modifican los impuestos”

“Una reforma tributaria que les devuelve impuestos a los más ricos, 830 millones de dólares, esa es la integración tributaria que propone el Presidente Sebastián Piñera y el ministro de Hacienda”, explicó el médico.

Según el parlamentario la propuesta le está disminuyendo los impuestos a los dueños de las empresas, por lo tanto, esos 830 millones de dólares irían al bolsillo de los dueños de las empresas y aumentar sus ingresos personales. Monsalve afirmó que estos aumentos lo quieren compensar con otras cosas. ”Colocando impuestos a la boleta electrónica ¿quién paga la boleta electrónica? la paga el que va a comprar hoy día a la feria, al quiosco de la esquina como más la quiere compensar con el impuesto a los servicios digitales, Spotify y Netflix, o sea por una parte le devuelve 833 millones de dólares a las personas más ricas de Chile, que son los dueños de las empresas y eso que pierde el Estado, lo quiere compensar cobrándole impuesto a los sectores de clase media, sectores vulnerables y eso no está correcto”, sentenció.

La integración es una de las medidas que es rechazada de plano por el jefe de la bancada socialista y miembro de la comisión de hacienda “en la medida que esto se mantenga voy a votar en contra en la comisión”.

Respecto a lo planteado por la DC la última jornada Monsalve señaló “nosotros hemos hecho un gran esfuerzo por mantener la unidad porque entendemos que lo que está en juego es muy claro, si se aprobara la reforma tal como está si se convierte en ley, la sociedad chilena va a ser más desigual (…) nosotros entendemos que con la DC tenemos coincidencias en la lucha contra la desigualdad que nos ha permitido tener avances pero que tiene que expresarse a la hora de votar, y nosotros le hemos pedido votar en contra de los aspectos que son nocivos para Chile”.

Asimismo, la diputada demócrata cristiana Johanna Pérez, adelantó en la tarde del martes que los miembros de su partido votarían por pasar el proyecto a discusión. “Ellos entienden que esto venía, así que nosotros nos abríamos a la idea de legislar. A ellos obviamente les interesa zanjar algunos temas como opción, que son la no integración e impuestos internos y en eso hemos dicho que estamos disponibles para seguir trabajando con la oposición, yo desdramatizaría que esto rompe la unidad del bloque opositor pero creemos que es necesario abrirse a debatir y apoyar  a los contribuyentes en esto”.

CUÁLES SON LAS MEDIDAS

Sobre los temas abordados en el proyecto se sintetiza en lo siguiente:

ü  Medidas compensatorias progresivas con las que se recaudará US$471 millones

ü  US$106 millones ingresarán por limitar el beneficio IVA a la construcción

ü  US$177 millones por el beneficio de uno por ciento de inversión en regiones

ü  US$52 millones tributación de los rescates de seguros de vida con ahorro

ü  US$56 millones al limitar el uso del market maker

ü  US$80 millones la modificación de los umbrales de la norma que grava la ganancia de operaciones extranjeras

ü  Incorporación de la norma anti elusión para retiros desproporcionados en relación con la participación en la sociedad

ü  Eliminar la exención de contribuciones de los predios forestales, exceptuando el bosque nativo, y el beneficio de esto irá directamente a las municipalidades

ü  Retiros efectuados de un seguro de vida con ahorro serán gravados con impuesto a la renta

ü  Disminución de la exención a la construcción a 3.000 UF

ü  Fija una tasa única de impuesto para las empresas

ü  Genera la integración que es que si una empresa paga impuestos, los socios cuando deban hacerlo por la rentabilidad ganada puedan reconocer esos impuestos pagados como empresa.

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