Más del 43% de los ciudadanos de América Latina y el Caribe se sienten inseguros (según estudio del BID), a pesar de los diferentes Modelos de Seguridad  Ciudadana, implementados, en casi todo el continente.

Estos modelos consideran, en su construcción y activación más menos los mismos actores y misma institucionalidad del Estado: el sistema penal, el sistema y trabajo policial, la justicia penal y los componentes políticos y económicos.

Los resultados de la aplicación de estos modelos han sido diferentes en todos los países, con éxitos parciales, ya que la mayoría de ellos focalizan sus campos de acción. El estudio realizado por el BID, analiza y compara los modelos, ayudando a entregar luces sobre éstos. Por ejemplo, el modelo argentino focaliza sus acciones, preocupándose de un tema a la vez, especialmente considerando el de mayor impacto; en cambio los demás modelos apuestan por acciones más integrales lo que hace dispersar los esfuerzos y los recursos, creando grupos especializados en diferentes temas originando, también, resultados parciales en materia de protección y resolución de los delitos.

Lo que preocupa, en materia de seguridad ciudadana es que el sentimiento de inseguridad crece notablemente, teniendo presente que casi la mitad de los habitantes del continente ya se sienten inseguros, en escenarios bastante diferente al nuestro, donde la acción del narco tráfico no se manifiesta de la manera que conocemos. En chile la comisión de delitos ha evolucionado de manera brutal. Nuestro país , de acuerdo a la información de organismos internacionales es el principal "exportador" de droga , ya que se ha comprobado que  la mayoría de los cargamentos pasan por suelo chileno, y por cierto, algo de eso se queda en nuestro territorio en manos de peligrosas bandas que se han desplazado a operar y a ejercer el comercio de la droga, involucrando a muchísimos inmigrantes, los que al poco andar se transforman, también, en peligrosos y osados delincuentes, que asaltan y "portonean", utilizando la violencia sin límites. También estos nuevos delincuentes, armados "hasta los dientes, probablemente con recursos de "narcos", desplazan en poderío de fuego a nuestras policías, generando en la población una sensación de desamparo y de gran temor, ya que hoy los delincuentes tienen domicilio conocido y se desplazan sin problema junto a todos los ciudadanos, llegando en algunas ciudades a tener  "dominio de barrios" donde  no es aconsejable entrar. El modelo chileno empieza, recientemente, a alinear a todos sus actores gubernamentales. Fortalecer las policías dotándolas de materiales adecuados para el combate delincuencial, para empatar el poder de fuego de éstos, adquisiciones de móviles, capacitaciones e implementación de planes  y también dotándolas de amparo jurídico, es decir, crear las leyes necesarias que garanticen y aseguren la actuación de los cuerpos policiales dentro de lo que mandata el Estado de Derecho. Lo que cabe preguntarse es que si dispusiéramos de todo lo anterior, como país, seremos capaces de ganar la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado. La respuesta no es fácil de encontrar ya que además de lo señalado y requerido, se necesita la voluntad y decisión de nuestros países vecinos para luchar sin cuartel contra el crimen organizado, en todo el territorio continental sin permitir su desplazamiento. De momento solo estamos defendiéndonos y cada vez más encerrados en nuestras casas; pues la participación comunitaria no es recomendable en un modelo de seguridad, es más razonable procurar no exponerla a la delincuencia organizada y sin límites.

Mario Morales Burgos

Profesor