Senado aprueba cambios a la instalación de los SLEP y despacha proyecto a la Cámara

El proceso de instalación de los Servicios Locales de Educación Pública (SLEP) tendrá nuevas reglas si prospera el proyecto de ley corta que aprobó el Senado y despachó a la Cámara de Diputadas y Diputados. La iniciativa modifica la Ley 21.040 e introduce cambios a los plazos de implementación y las condiciones para que las municipalidades puedan continuar administrando sus establecimientos educacionales.

La propuesta fue respaldada en general por 24 votos a favor y 16 en contra, para luego avanzar con la votación de su articulado. Su propósito es otorgar mayor gradualidad y flexibilidad a la segunda etapa de implementación de la Nueva Educación Pública, resguardando la continuidad del servicio educativo.

Uno de los principales antecedentes expuestos durante la discusión fue el avance del traspaso de la educación municipal. Desde la creación del sistema, en 2017, solo 169 de las 345 municipalidades del país han transferido sus servicios educativos a los SLEP. En el debate se advirtió que la mitad de estos servicios se encuentra en régimen y que todavía quedan 12 por instalar.

Entre los cambios más relevantes figura la flexibilización de las condiciones para que una municipalidad solicite postergar el traspaso de sus establecimientos. El proyecto elimina la exigencia de cumplir cuatro requisitos de manera simultánea, mantiene dos condiciones financieras obligatorias y establece que bastará acreditar uno de los criterios de calidad pedagógica.

A estos últimos se incorpora la posibilidad de registrar una asistencia promedio igual o superior al 90% durante los últimos tres años.

La iniciativa contempla, igualmente, un mecanismo de permanencia renovable para las municipalidades autorizadas a conservar la administración de sus establecimientos. Esta continuidad podrá extenderse anualmente, siempre que acrediten resultados de aprendizaje superiores a los del SLEP correspondiente a su territorio y mantengan al día sus obligaciones previsionales.

CUESTIONAMIENTOS AL PROYECTO

La modificación generó posiciones contrapuestas durante su discusión. Mientras se planteó que la propuesta permitirá corregir dificultades administrativas y avanzar con mayor prudencia en la instalación del sistema, surgieron reparos por las condiciones que permitirían mantener establecimientos bajo administración municipal.

Durante el debate se insistió en que la iniciativa no pretende frenar la educación pública ni suspender el traspaso de los servicios, sino establecer una recalendarización por razones administrativas. La calidad de la enseñanza fue planteada como uno de los principales criterios que deben orientar el proceso.

Sin embargo, el senador Vlado Mirosevic cuestionó las disposiciones relacionadas con el régimen mixto de administración y anunció que recurrirá al Tribunal Constitucional.

El proyecto modifica la normativa que creó el Sistema de Educación Pública y continuará ahora su segundo trámite constitucional en la Cámara de Diputadas y Diputados, donde deberá someterse a una nueva revisión parlamentaria.