La ciudad que queremos construir

La actualización del Plan Regulador Comunal de Los Ángeles ha comenzado a dar pasos concretos. Con una inversión de más de $424 millones, financiada por el Gobierno Regional del Biobío, y un estudio que se extenderá por tres años, la comuna tendrá la oportunidad de revisar las normas que han orientado su desarrollo urbano durante casi dos décadas.

Sin embargo, esto no se trata únicamente de modificar planos, establecer nuevos límites o determinar dónde podrán construirse viviendas y desarrollarse actividades comerciales. Lo que está en discusión es cómo queremos que crezca Los Ángeles y qué condiciones de vida esperamos para quienes habitan sus distintos sectores.

La expansión de la ciudad ha traído consigo desafíos que forman parte de la experiencia cotidiana de miles de familias: mayores tiempos de desplazamiento, congestión vehicular, dificultades de conectividad y una creciente demanda por infraestructura y servicios. A ello se suma la presión sobre los terrenos agrícolas, particularmente en las zonas próximas al límite urbano.  Son problemas que requieren planificación, pero también una mirada compartida sobre las prioridades de la comuna.

Por eso, uno de los aspectos más relevantes de este proceso será la participación ciudadana. El estudio contempla instancias de diagnóstico, elaboración de propuestas y consulta pública que permitirán recoger las inquietudes de los habitantes. Sin embargo, la existencia de estos espacios no garantiza, por sí sola, una participación efectiva.

Será fundamental que las convocatorias sean oportunas, que la información se entregue en un lenguaje comprensible y que las personas conozcan de qué manera sus observaciones serán consideradas. También será necesario escuchar las distintas realidades del territorio, porque las necesidades de un barrio consolidado no son necesariamente las mismas que las de una localidad cercana al límite urbano.

La responsabilidad, por cierto, es compartida. Las autoridades deberán asegurar un proceso transparente y accesible, mientras que las organizaciones sociales, los gremios, los profesionales y los propios vecinos tendrán la oportunidad de involucrarse, informarse y plantear sus propuestas.

Las primeras actividades de participación se proyectan para marzo de 2027. Aunque todavía resta completar la licitación y adjudicar el estudio, este es el momento para comenzar a prestar atención a sus avances. Esperar hasta que las decisiones estén prácticamente adoptadas puede significar perder oportunidades importantes de incidir en el debate.

De todas formas, lo importante es siempre tener una mirada realista, un Plan Regulador no resuelve por sí solo la congestión, la falta de infraestructura o las desigualdades territoriales. Pero sí establece reglas que condicionarán el desarrollo de la ciudad durante muchos años y que deberán complementarse con inversiones y decisiones de gestión pública.

Los Ángeles tiene por delante una discusión que trasciende a una administración municipal y cuyos resultados acompañarán a las próximas generaciones. De ahí la importancia de que este proceso no quede restringido a especialistas, autoridades o actores económicos. 

La ciudad que tendremos mañana también dependerá de cuánto nos involucremos hoy en las decisiones sobre su futuro.