Patricio Pinilla Valencia, llega al Congreso Nacional con una trayectoria de tres décadas en el servicio público. Abogado laboralista, magíster en Derecho del Trabajo y docente universitario, fue consejero regional durante 11 años (2005-2016) y concejal de Los Ángeles entre 2021 y 2024, cargo al que renunció anticipadamente para postular a la Cámara de Diputados.
Electo por el Distrito 21 (provincias de Biobío, Arauco y la comuna de Lota) representando al Partido Demócrata Cristiano dentro del pacto Unidad por Chile, Pinilla obtuvo su mejor votación en las comunas cordilleranas y en Los Ángeles, donde alcanzó la segunda mayoría. En los primeros meses de 2026 dejará definitivamente su cargo como jefe de la Inspección Provincial del Trabajo de Biobío, función que ha desempeñado por más de 20 años.
En esta entrevista con Radio San Cristóbal, el diputado electo aborda sus prioridades legislativas en seguridad, trabajo y vivienda, y se muestra dispuesto a niveles inéditos de transparencia en autoridades públicas, incluyendo el alzamiento del secreto bancario y test de drogas obligatorios.
¿Qué significó haber logrado el escaño por el distrito 21?
Todo el proceso fue difícil, pero en mi caso personal la campaña no empezó hace tres meses cuando me inscribí de candidato o un año atrás cuando dejé el cargo de concejal para poder habilitarme legalmente y ser candidato, sino que empezó hace muchos años. Es cosechar lo que uno ha sembrado desde que alguna vez se me ocurrió entrar a un grupo juvenil parroquial aquí en Los Ángeles. Tenía como 12 o 13 años y ahí hacíamos canastas familiares, íbamos al Hogar de Cristo a bailar y cantarle a los abuelitos. Visitábamos las presas en la cárcel de mujeres que había en Vicuña Mackenna.
Entonces, de ahí vino todo un tema social y fueron pasando distintas etapas. De alguna manera, todo lo que uno fue sembrando durante años en los temas sociales, comunitarios y políticos coincidió y dio fruto en esta elección, que era bien difícil, bien competitiva, bien compleja. Había cinco diputados a la reelección en ejercicio, eso no se había visto hace tiempo y eso ya era una barrera.
¿Cómo asume esto de pasar de la gestión local o regional como consejero regional, al Congreso Nacional?
Yo desempeñé cargo de consejero regional, con un muy fuerte sentido descentralizador, y de concejal, que tiene que ver con aquellos temas que son quizás pequeños para el mundo político, pero muy importantes para el ciudadano: el árbol, el hoyo, la iluminación, la plaza, la avenida, el pavimento. Ahora uno va a pensar en grande con el tema legislativo, pero la idea es poder mantenerse en la cercanía que tenía el concejal, que es lo que más valoro de ese cargo.
Hablando del concejal, usted resultó electo, renunció a ese cargo y apostó por esta elección. ¿Cómo interpreta este respaldo del distrito considerando que cuando no se asume un cargo también hay un castigo del votante?
Claro, hay un castigo del votante y la renuncia generó harto ruido, pero se hizo mucha pedagogía política, había que explicarle a la gente. Hice un esfuerzo grande en esas dos semanas posteriores, en distintas reuniones, de explicarle a la gente cuál era la razón. La razón era sencilla: yo sentía que se había abierto un espacio para tener un diputado que fuera de Los Ángeles. Yo estaba convencido de que necesitábamos un diputado que fuera local. Pensé que iba a ser Esteban Krause y yo estaba disponible a abrir esos espacios y conversar con él a pesar de que éramos de distintos partidos. Sin embargo, él decidió no ser candidato después de las elecciones municipales.
Entonces dije: "¿Qué vamos a hacer? ¿Quién nos va a representar?" Pensé en mi trayectoria, yo el 2017 había sido candidato a diputado y había perdido por poco, dije: "Aquí hay un espacio." Pero hay que explicarle muy bien a la gente la búsqueda de mayores herramientas, mayores atribuciones. Yo le decía a la gente: "Mire, si yo hubiera dejado el cargo para irme para la casa, hágame bolsa. Pero en realidad esto es un tema vocacional y de búsqueda de más herramientas para ayudar, y ese mensaje caló adecuadamente en la gente.
Más allá de las propuestas de campaña, ¿cuáles son las prioridades para sus primeros días?
Hay tres cosas que yo dije con harta fuerza. Si bien todos los temas son relevantes, me hicieron mucho sentido el tema de la seguridad porque la gente te lo plantea. Como concejal, en todas las reuniones a las que iba, el tema de la seguridad era si no el primero, el segundo tema que me planteaban.
En segundo lugar, el tema del trabajo. Yo creo que llevo 20 años defendiendo el derecho del trabajo y los trabajadores, he visto mucha gente que pierde la pega y mucha incertidumbre. Es muy complejo vivir en esa situación y hay que tratar de garantizar un empleo en condiciones adecuadas.
Y lo tercero, el tema de la vivienda. Mi señora trabaja en vivienda, entonces ella me ha hablado tanto y he visto tanta importancia de la casa. Uno puede tener un buen hospital, un buen consultorio, pero si mandan a la persona a la casa con piso de tierra o paredes que no protegen del frío en el invierno o del calor en el verano, igual se va a enfermar. El hogar fue el espacio donde en la pandemia encontramos refugio. Hay que mejorar las condiciones de vivienda de los chilenos.
SEGURIDAD Y VIVIENDA
Dentro de los temas de seguridad, una de sus propuestas es el Observatorio Criminal Regional. ¿Cómo desde el poder legislativo se puede operativizar eso y qué tipo de datos o capacidades tendría que hoy no existen?
Hay un Ministerio de Seguridad Pública que fue recientemente creado y creo que eso tiene que ser capaz de tener una bajada regional que sea más allá de la cosa represiva o de los delegados presidenciales. Tiene que haber más análisis e inteligencia, investigación criminal.
Siento que la delincuencia nos ha ganado en todos los ámbitos, ellos van mucho más adelante de lo que van las policías. La PDI hace lo que puede con el presupuesto que tienen, las municipalidades para qué decir, pero la delincuencia avanza más rápido, encuentra los resquicios, se mueve con agilidad. Buscan lugares como Los Ángeles que tienen mucha salida: si aprietan acá se van a Mulchén, si aprietan en el sector urbano se van al sector rural.
Tiene que haber políticas públicas que den cuenta de esas realidades regionales y locales, que no sean decididas en Santiago. Hay algunas cosas que resultan en Santiago, pero otras no necesariamente van a resultar acá. Para eso tenemos que tener análisis e información más cruzada, que haya una interoperabilidad entre los distintos actores. Si logramos tener una mirada más clara de cuál es el mapa delincuencial real que tenemos, las causas, las consecuencias, dónde están, podemos generar políticas públicas que sean regionales. Eso va de la mano también con una descentralización.
En relación a los delitos asociados al narcotráfico, ¿qué mejoras concretas propone en materia por ejemplo, de tipificación?
Yo creo que hoy día están suficientemente tipificados los delitos de narcotráfico. He dado una mirada a las normas, creo que existen normas, pero ¿dónde ha fallado? En la Fiscalía y el Poder Judicial.
La Fiscalía porque seguimos todavía con un Ministerio Público donde los fiscales tienen cada uno 500 causas. Además, todo el tema de la corrupción. El narcotráfico genera su red, entonces se requiere más control.
Nosotros en Los Ángeles tenemos la experiencia más dura a nivel de Ministerio Público con lo que pasó cuando separaron a la jefa de la fiscalía y también a un fiscal que tenía vínculo con la defensora de los narcotraficantes. Pero no se conoce en qué quedó eso. Entonces, hay que tener más transparencia y más control.
¿Pero cómo desde el poder legislativo se puede regular si son poderes distintos finalmente?
A través de la legislación. Ambos tenemos una cosa común que es la Constitución y las normas legales. Se pueden regular poniendo mayores controles, cambiando o revisando la forma de la nominación. Quizás tenemos que abordar seriamente el tema de las declaraciones de patrimonio de cada una de las grandes autoridades. Creo que tenemos que asumirlo como una obligación, un renunciamiento a una parte de nuestra privacidad en función de la obligación que tenemos. El secreto bancario hoy día se puede levantar pero tiene que haber indicios fuertes y duros.
Y usted como futura autoridad en el parlamento, ¿estaría dispuesto a llegar a esos niveles de transparencia, por ejemplo, abrir el secreto bancario o someterse a los test de drogas?
Yo tengo la impresión de que todas las autoridades en general, llegan con una buena intención, con buena fe, pero algo pasa en el camino. Si uno supiese con las reglas claras que aquí va a haber transparencia completa de lo que tú recibes, de tus cuentas, de todo, yo creo que todos tendríamos mayor cuidado y claridad de lo que se puede aceptar y lo que no. Yo estaría disponible a hacerlo, pero pongamos las cosas hoy día claras sobre la mesa para que sepamos también a qué atenernos.
En el tema de vivienda, sobre el déficit habitacional, usted plantea el uso de incentivos estatales, ¿Qué tipo de incentivos?
Los incentivos son principalmente para el acceso a la primera vivienda. Creo que ahí es donde tenemos que poner el foco. Todo el mundo tiene derecho a acceder y hay grandes limitaciones que son el acceso al crédito y también el ahorro.
La idea no es que desaparezca completamente el ahorro, siempre tiene que haber un incentivo, pero también puede haber una forma en que el Estado vaya supliendo, promocionando una parte de ese pie tan difícil de obtener.
Y quizás también, si es un derecho básico, un derecho social, tenemos que buscar la forma de que las tasas hipotecarias también tengan algún nivel de regulación porque son demasiado cambiantes y fluctuantes y trabajan mucho con las reglas comerciales. Eso sería una excepción que tiene que ver con un espacio especial que es la vivienda.
TRABAJO TERRITORIAL
Usted conoce muy bien la realidad de la provincia de Biobío y de Los Ángeles en particular. ¿Cómo va a ser el trabajo en el resto del distrito, en la provincia de Arauco y en Lota?
Durante la campaña no había mucho más tiempo para poder retomar nuevos apoyos, más bien recurrimos a quienes históricamente nos apoyaron cuando hicimos el trabajo de consejero regional. Eso me llevó a que en la cordillera, Quilaco, Los Ángeles, Tucapel, Antuco fuera primera mayoría. En Los Ángeles segunda mayoría y en Santa Bárbara también estuve entre segunda y tercera mayoría. Tuvimos que sacrificar un poquito otras zonas, no pudimos ir tanto a la provincia de Arauco y Lota, pero ahora la cosa cambió, somos diputado de todo el distrito.
Voy a seguir viviendo en Los Ángeles con mi familia, tenemos un lazo con esta comuna y vamos a tratar de que sus proyectos se saquen adelante, pero vamos a tener que demostrar eso mismo hacia el resto del distrito. Afortunadamente tenemos ahí un equipo conformado en Lota por el concejal Alejandro Cortés, de segunda mayoría. Con él ya tenemos considerado empezar a trabajar y desde Lota avanzar hacia la provincia de Arauco en un trabajo distrital con los temas que son importantes allá: la pesca, la ley Lafkenche que la quieren relativizar, el tema de la reconversión que fue un fracaso, la identidad del patrimonio. La cesantía también es un gran problema que tienen en esa zona.
Usted continúa en su cargo habitual en la Inspección del Trabajo, pero ya hay un proceso de renuncia porque no puede ejercer ambos cargos. ¿Cómo se da ese proceso y cómo se proyectan los próximos días?
Yo he sido extremadamente riguroso, lo fui durante la campaña. Me inscribí el 18 de agosto. El día miércoles me informan que todo estaba listo y que la documentación había sido adecuadamente recibida, y el día viernes de esa misma semana dejé las funciones, primero con algunos días de vacaciones y después con permiso sin remuneraciones hasta la semana después de las elecciones cuando volví a las tareas.
En estos momentos estoy con horas compensatorias que el Estatuto nos permite por las extras que hicimos en alguna época. He sido súper riguroso. Me han invitado a Santiago, al Parlamento, me han invitado a varios medios de comunicación, les he dicho que no porque estoy en funciones en la Inspección y estoy cumpliendo ese trabajo.
Eso va a ser hasta el 31 de diciembre. Después voy a pedir las vacaciones legales que me corresponden a contar del mes de enero y cuando el Tribunal Calificador de Elecciones dicte su resolución ratificando la elección y me notifiquen de esa resolución por parte de la Cámara de Diputados, como diputado electo, en ese momento tengo que dejar inmediatamente y para siempre el cargo de funcionario de la Inspección. Voy a renunciar a 22 años de trabajo en la Dirección del Trabajo, soy de planta en la Dirección del Trabajo, pero lo hago con la tranquilidad de quien actúa más que nada por vocación y porque siento que puedo hacer un aporte.
Hay sentimientos encontrados, los colegas me lo han hecho ver todos estos días con alto cariño. Y por eso les dije siempre a mis colegas: "Miren, yo tengo el 100% de apoyo en mi servicio. Porque los que me quieren votaron por mí porque me quieren y los que no me querían votaron por mí para que me fuera, así que todos votaron por mí de alguna manera.
¿Cuál será la primera iniciativa que presentará como diputado y por qué?
Los compromisos que hicimos en campaña vamos a empezar a desarrollarlos desde el primer día. Las tres áreas prioritarias —seguridad, trabajo y vivienda— tendrán iniciativas concretas, pero será la realidad del momento y las conversaciones con los equipos técnicos las que definirán cuál será la primera en presentarse formalmente.
¿Qué mensaje final entrega a los habitantes del Distrito 21 que depositaron su confianza en usted?
Quiero decir que tengan confianza, pero no en las palabras, ni siquiera en las promesas que hicimos en la campaña, sino en la trayectoria que hemos tenido. Si cuando fui consejero regional hice la pega durante 11 años, ahí están los proyectos. Cuando fui concejal también hay huella de hacer las cosas, con mucha cercanía y respuesta. La idea es mantener la cercanía con las atribuciones que tiene un diputado. Hay herramientas para hacerlo, va a costar, hay que tener un buen equipo, hay que tener harta habilidad también para ser breve y rápido en la respuesta y en las gestiones. Y también le pido lo mismo a la gente: vaya directo al grano. Cuando encuentre al diputado y quiera algo, dígamelo directo, y yo le voy a decir al tiro si es posible, no es posible o cuáles son las condiciones.
