La mega reforma, desde su génesis ha generado una fuerte oposición en la coalición no gobernante y también en parte del oficialismo, quienes han expresado sus dudas y desacuerdos con este paquete cerrado de propuestas, del cual se sabe poco, especialmente los ciudadanos, quienes se han expresado en las encuestas, elevando notablemente la desaprobación de la gestión del Presidente Kast .

La mega reforma contempla cinco ejes, que han venido a transformarse en la cuña que genera las diferencias, al no considerar el debate técnico en el seno de las comisiones, cuestión que siempre ha constituido casi un requisito para materializar los acuerdos y luego legislar .

Estos ejes están vinculados con el tema económico y tributario segmentado; el mejoramiento del empleo; la permisología; la estabilidad y seguridad y la asombrosa "contención del gasto público" que debutó con el recorte presupuestario a todos los ministerios y el fin del Mepco.

Ninguno de estos temas consideraba el debate, porque el gobierno, legítimamente, apoyado en su mayoría, contemplaba imponer su programa, sin embargo, la realidad y el impacto de cada una de las propuestas incomodaron a sus propios adherentes, trayéndole consigo la obligatoriedad de entrar a consensuar y negociar con algunos parlamentarios de la oposición descolgados de sus "bancadas".

El viejo principio de "dividir para reinar" ha sido aplicado por el gobierno, al iniciar conversaciones parceladas con senadores y diputados y seguramente con ofertones de proyectos para sus territorios, logrando acuerdos parciales, pero generando la división de la coalición opositora, especialmente en el PPD y PS.

Gran parte de la oposición es partidaria de presentar la mega reforma al Tribunal Constitucional para zanjar su legalidad, hecho al cual el gobierno se opone tenazmente.

El abrumador liderazgo del ministro Quiroz, acompañado de una buena dosis de intransigencia y de inconsistencias, ha obstaculizado la posibilidad de los acuerdos, creando una atmósfera marcada por la incomunicación.

A la fecha, el gobierno del Presidente Kast está muy distante de iniciar el camino para lograr desplegar las principales propuestas de su programa: Mayor seguridad, aumentar y mejorar la calidad del empleo y mejorar los indicadores económicos.

En todos los temas señalados hemos evidenciado un retroceso y una gran preocupación de la gente frente a la inercia que ha evidenciado el mundo empresarial en cuanto a iniciar y desarrollar nuevos proyectos, a pesar de la increíble rebaja tributaria, cuyo objetivo estratégico es generar empleo.

En definitiva, la relación del gobierno con el Congreso ha sido casi tortuosa y de muy difícil manejo, porque éste se ha sentido desplazado y sin posibilidades de opinar en la instalación de la mega reforma que viene a abordar temas muy estructurales sin contar con los acuerdos y consensos que éstos requieren para su instalación.

Mario Morales Burgos

Profesor