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La desazón reinaba hace unos
días entre los dirigentes de las organizaciones de usuarios del sistema Laja,
que incluye al lago y el río del mismo nombre. Es que después de más de cinco
años de arduo trabajar para concordar la creación de una junta de vigilancia
que permitiera hacer un uso racional y equitativo de las aguas disponibles en
dicho sistema hídrico, todo parecía haberse ido al tacho de la basura.
Es que las últimas reuniones
con las autoridades del Ministerio de Obras Públicas habían supuesto un
inesperado traspié a las tratativas que partieron por allá por el 2013, justo
después de una de las mayores sequías que azotaron a la zona y que puso en
verdadero peligro la disponibilidad de agua para miles de hectáreas de suelos
cultivables.
Fueron varios años de
reuniones entre los diferentes actores relacionados con el uso del agua de la
cuenca del Laja, y hacia el 2018 se había alcanzado un principio de acuerdo que
satisfacía las demandas de los distintos involucrados. Sin embargo, todo lo
logrado hasta ese momento se entrampó por el arribo de nuevas autoridades al
frente del MOP, lo que trajo aparejada, también, una nueva manera de enfrentar
la situación.
Al cabo, algunas
organizaciones relevantes, como la Asociación de Canalistas del Laja, habían
advertido que ese cambio de personeros se tradujo en un evidente retroceso, al
punto de llegar al escenario de 2013, cuando se iniciaron los primeros
acercamientos. De ahí que la posibilidad
de formar una junta de vigilancia se veía algo como muy lejano, acaso
inalcanzable.
Sin embargo, la reciente
reunión de personeros locales con el ministro de Obras Públicas, Alfredo
Moreno, permite vislumbrar una opción de recomponer las confianzas y retomar el
trabajo realizado hasta la fecha.
Boris Solar, secretario
ejecutivo de la Mesa de Acuerdo para la Recuperación del Lago Laja, expresó su
confianza en que haya luz al final del túnel debido a la voluntad del
secretario de Estado en orden de que, ahora sí, se conforme la postergada junta
de vigilancia.
El ministro nos dio una
esperanza ese día , aseguró Solar, quien adelantó que será crucial la reunión
que sostendrán este miércoles 29 de enero, en Santiago, las distintas
organizaciones de usuarios con las Direcciones Generales de Aguas y de Obras
Hidráulicas.
CANAL ZAÑARTU
Según el personero, la
piedra de tope del conflicto por la junta de vigilancia es la organización
Canal Zañartu que, pese a que en un principio se allanó a participar en el
acuerdo para estructurar la junta de vigilancia, ahora está volviendo a su
postura.
¿En qué radica el problema? Uno
de los actores importantes es la Asociación Canal Zañartu, la más antigua y la
primera que extrae aguas del Laja para regar unas 15 mil hectáreas en la zona
de Cabrero.
Aunque en un principio esta
organización se allanó al acuerdo por la junta de vigilancia, en el último
tiempo habría cambiado de postura al querer hacer prevalecer sus derechos de
agua legales, y no los que ha extraído de manera histórica, explicó Solar.
Lamentablemente, hay una
posición de fuerza, ya que ellos extraen aguas a la altura de Antuco. Son los
primeros y pueden captar lo que quieran al final. Así, los Saltos del Laja y la
mesa social del Comité Agua para el Laja, en que buscábamos tener un mínimo de
agua para el Salto, se esfumó. Difícil será que de aquí en adelante haya agua
para turismo sin una junta de vigilancia , dijo.
Ello ha supuesto ser la
piedra de tope para llegar a un acuerdo. Sin embargo, el personero sostuvo que
la junta de vigilancia se podría conformar sin el Zañartu, y después de
firmado todo, ellos se deben sumar .
Añadió que la junta de
vigilancia es la que resuelve después cómo se regula o entrega el agua, que
debería ser según la lógica del uso y no del derecho, toda vez que hay
jurisprudencia de otras cuencas en que la Suprema ha fallado de acuerdo al uso y
no a los derechos, como lo es la cuenca del Mapocho, por ejemplo .
Agregó que la posición del ministro
fue apoyar la conformación de la junta de vigilancia como sea, y que sea a
través de la mesa, toda vez que vía tribunales, que es la otra opción, sería
poco razonable por la cantidad de años y juicios que eso llevaría .
Aunque el deseo de la autoridad
de que estén todos los regantes, incluido el Canal Zañartu, obviamente nadie
iba a firmar reconociéndoles esa magnitud de agua. Además, el Código de Aguas indica
que para constituir una junta de vigilancia se requiere a la mayoría, no el 100
por ciento .
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