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Si bien este aumento no se ha traducido en un alza masiva de solicitudes al subsidio DS1 en la región del Biobío, el último boletín elaborado por especialistas del Núcleo de Humanidades y Ciencias Sociales de la Universidad del Desarrollo (Faro UDD) sí confirma que el impacto está comenzando a sentirse.
Ese aumento, explica, se ha notado con fuerza en las regiones limítrofes, pero en territorios como el Biobío aparece de forma más moderada.
"Como el boletín analiza un subsidio específico dirigido a la clase media, que exige cuentas al día, acceso a crédito y estabilidad laboral, el efecto no es tan masivo. Pero la llegada de migrantes sí obliga al Estado a repensar cómo entrega estos servicios", agrega.
El Censo 2024 ya había marcado el punto de alerta: 1.608.650 personas migrantes registradas, el doble que hace siete años.
Un flujo que además convive con un país donde la tasa de natalidad se estanca y donde los extranjeros —como plantea Vargas— "crecen demográficamente mucho más rápido que los chilenos".
Ese contraste, señala, obliga a "poner cabeza y diseñar políticas públicas que permitan responder a esta dinámica mucho más acelerada".
La región del Biobío aparece en el sexto lugar nacional en números absolutos de beneficiarios migrantes del DS1, pero cae al duodécimo puesto cuando el dato se ajusta por población.
Vargas explica que el fenómeno se debe a tres factores: un menor dinamismo económico regional, una presencia proporcionalmente menor de población extranjera respecto a otras zonas del país y barreras de acceso financiero más complejas.
El boletín reafirma la tendencia: aunque la migración presiona la demanda por vivienda, la participación de extranjeros en el DS1 sigue siendo acotada. Apenas un 4,6% del total de subsidios entregados entre 2014 y 2024 han sido para personas extranjeras. Aun así, la distribución comunal revela matices relevantes.
Entre las comunas de la región, Los Ángeles y Concepción lideran en valores absolutos, con 60 y 54 beneficiarios migrantes respectivamente. Pero al mirar el indicador más fino —la tasa por cada 100.000 habitantes— aparece un dato relevante: Hualpén y Coronel muestran las presencias proporcionales más altas.
Sin embargo, el caso más llamativo está en Los Ángeles. Vargas lo describe como "un descubrimiento bien interesante": es la única comuna donde la tasa de adjudicación de DS1 sobre la población migrante es mayor que la tasa de adjudicación entre connacionales.
"Eso es sumamente decidor", afirma.
"Habla de un marco habitacional más dinámico, donde el subsidio es una herramienta predominante de acceso a la vivienda. Es como un imán que atrae a las clases medias migrantes, probablemente porque encuentran mejores condiciones para asentarse y regularizar su situación", describe.
En el otro extremo, comunas como Coronel y Talcahuano presentan tasas mucho más bajas. El estudio atribuye esta diferencia a condiciones estructurales menos favorables: menor oferta de proyectos habitacionales, salarios más reducidos, llegada migrante más reciente o trayectorias laborales inestables.
Otro hallazgo clave del boletín es el cambio en la composición de los beneficiarios extranjeros. En 2014 los peruanos eran el 83% de quienes accedían al DS1, mientras que hoy representan apenas el 41%.
Los venezolanos hoy representan el 42% de la población migrante en Chile y se han convertido en el principal grupo extranjero del país. Los colombianos también muestran un alza sostenida.
"Esto refleja nuevos patrones migratorios hacia Chile, que siguen estando muy ligados a las crisis políticas y económicas en sus países de origen", señala Vargas.
El boletín deja una pregunta abierta: ¿cómo evolucionará la composición migrante en Chile durante las próximas décadas?
Para la investigadora, responder esa pregunta es clave para diseñar políticas públicas en vivienda, educación, salud o integración laboral. "Si los flujos continúan creciendo y la llegada se mantiene condicionada por factores externos, como la situación política en Venezuela, el Estado debe prepararse para escenarios inciertos y cambiantes", advierte.
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