Para alcanzar la calidad de Empleado Público se requiere estar instruido en gramática y ortografía castellana y en la Constitución del Estado, y en algunas de las principales lenguas vivas de Europa . Diego Portales Palazuelos.
La propuesta de aprobar o rechazar una Nueva Constitución, que va a regir la vida de todos, no solo de algunos, coloca al proceso de formación o educación ciudadana, más allá de los límites de la educación cívica, como un elemento de fundamental importancia en la educación, no solo de niñas y niños, también de jóvenes y adultos, cuando éstos últimos hoy, o aquellos mañana, deban manifestar su opinión consciente e informada sobre distintas materias que afectan a las personas y la vida en sociedad.
La Formación Ciudadana, en términos simples (para Ortega, la claridad es la gentileza del filósofo. ), se diferencia de la Educación Cívica en cuanto esta última se refiere a la adquisición de conocimientos que tienen que ver con el funcionamiento del Estado, así como el Sistema Político, en tanto que la Formación Ciudadana está referida a la adquisición y práctica de competencias y habilidades para convivir de manera democrática en una sociedad.
En el año 1901, el Ministerio de Culto e Instrucción Pública estableció para la enseñanza primaria la clase de Educación Cívica que solo era impartida en el cuarto año primario y se centraba en el concepto de patria y su historia, así como en los deberes y derechos del ciudadano y en la organización del Estado. La Cartilla de Educación Cívica , escrita en 1897 por Malaquías Concha, abogado y parlamentario, sirvió como manual de estudio a las alumnas de la Escuela Normal de Niñas de Santiago, a fin de que sirvan de texto a las alumnas normalistas destinadas a formar a los niños que se le confíen al buen ciudadano consciente de sus deberes para con la Patria, para consigo mismo y para los demás .
En el año 1997 la Educación Cívica desaparece como asignatura y se la define como un objetivo transversal del currículum escolar, aprobándose el año 2016 el Plan Transversal de Formación Ciudadana , desde Kinder a 4º medio y en 3º y 4º medio la asignatura Educación Ciudadana , uno de cuyos objetivos es habilitar a las personas para Tomar decisiones fundadas en principios éticos, valores y virtudes públicas en prácticas ciudadanas, resguardando la dignidad del otro y la vida en democracia .
El sucinto e incompleto relato anterior evidencia el bajo nivel de certeza y cierta distancia que ha tenido en el sistema educacional la educación cívica, al igual que la formación y educación ciudadana, que no se asume plenamente en el sistema escolar, como si educar o formar en una materia de tanta relevancia para la vida de un sistema democrático, que se tiene que construir y reconstruir cada día, no termina de agradar a todos los sectores que ejercen el poder político, económico o ideológico, como si desarrollar la capacidad de aprender, conocer, reflexionar y decidir de manera libre y consciente de los ciudadanos resulte ser un factor que, de algún modo, sea un impedimento para sus particulares visiones y objetivos de la vida en sociedad. De ahí que la Educación Ciudadana como actividad humana debe ser entendida y asumida con una visión ética de la política de modo de superar los aspectos que oscurecen la política como una función de equilibrio ciudadano y democrático.
Cualquiera que sea el resultado del Plebiscito del 4 de septiembre, no cabe duda que tanto la Formación Ciudadana, como la Educación Ciudadana, constituyen un desafío ineludible para la sociedad y el Gobierno para que las actuales y futuras generaciones vivan en una sociedad que supere las desigualdades, de oportunidades a todos, devuelva las confianzas y asegure la paz.
Alejandro Mege Valdebenito.