Mayo

de 2019 se despidió con el ataque impetuoso de dos tornados, fenómenos

meteorológicos intensos con vientos destructivos, y cuya ocurrencia es algo muy

excepcional para nuestra región. Si bien es cierto, en nuestra historia se

registran tornados anteriores, como el acaecido en Concepción en 1934, lo

particularmente excepcional del fenómenos que vivimos fue la sucesión de dos

tornados distintos, separados por poco menos de 24 horas, que afectó tres

comunas densamente habitadas de la Región del Biobío y que provocó, finalmente,

la destrucción y daños de un número considerable de viviendas familiares.

En

esta ocasión, el Ministerio de Desarrollo Social y Familia intervino con

prontitud ante la emergencia, acogiendo la instrucción que nos impartió el

Presidente de la República y nuestro Intendente regional, don Sergio Giacaman

García.

Dentro

del plan de acción ante emergencias y catástrofes, nuestra misión es la de

coordinar la aplicación de la Ficha Básica de Emergencia, o FIBE, a partir de

las primeras horas de ocurrida la emergencia, a continuación de la

implementación de los procedimientos de resguardo vital de la comunidad

afectada.

Esta

herramienta permite medir con rapidez y precisión las vulnerabilidades sociales

de los sectores y localidades dañadas o afectadas por la desgracia. Logra

identificar las familias damnificadas, alertando sobre la afectación de grupos

que son muy especialmente vulnerables ante la emergencia, como las personas en

situación de discapacidad, personas mayores, migrantes, comunidades indígenas o

enfermos crónicos.

La

Ficha Básica de Emergencia es una radiografía completa de la familia en el

momento de crisis. Reportar los miembros de la familia que han sido afectados,

las fuentes laborales comprometidas, el estado de los servicios básicos, el

daño que sufrido por la vivienda y la destrucción y pérdida de los enseres

familiares. En definitiva, es un instrumento esencial que reporta de primera

fuente la necesidad de la familia y que entrega eficacia al despliegue del

Estado en los momentos en que más se le necesita.    

El

oportuno levantamiento de la información que reporta la Ficha Básica de

Emergencia disminuye los tiempos del Estado en la entrega de las ayudas

precisas que requieren las familias afectadas, optimizando sustancialmente la

respuesta en la emergencia.

Luego

de aplicada la Ficha Básica de Emergencia, viene la derivación a los servicios

respectivos, focalizando las necesidades por sector, con el fin de que puedan

aplicar sus respectivos instrumentos especializados, generando así, una

respuesta rápida y eficaz del Estado ante la situación de emergencia, donde el

tiempo de reacción debe ser siempre oportuno.

Si

bien la Ficha Básica de Emergencia es un instrumento de aplicación sencilla,

sólo puede ser aplicada por encuestadores capacitados y certificados por las

Secretarías Regionales Ministeriales de Desarrollo Social y Familia del país, y

cuya formación y preparación es realizada por la División de Focalización del

mismo Ministerio. 

El

Tornado sorprendió a Los Ángeles con 12 funcionarios municipales acreditados, a

Concepción con 62 y a Talcahuano con 75. El desafío es aumentar la dotación de

funcionarios certificados y extenderla a funcionarios de otras reparticiones

públicas para así contar con una reacción inicial potente, que logre levantar

rápidamente información vital para la focalización de la asistencia inicial del

Estado, ante las nuevas emergencias que podrían suceder en la Región del

Biobío.

Alberto Moraga Kiel

Seremi de Desarrollo Social

y Familia del Bío Bío