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Marisel Venegas Díaz
Mediante una iniciativa financiada a
través de la Subsecretaría de Previsión Social, se busca informar y difundir la
Ley de Cotizaciones para trabajadores independientes y con contrato a
honorarios, por lo que se han realizado jornadas informativas enfocadas a los
jóvenes que están a punto de ingresar al mercado laboral. Este año se publicó
en el mes de febrero el nuevo mecanismo obligatorio que, en forma gradual,
busca incorporar a quienes emiten boletas de honorarios a la protección social.
Claudia Barriga, presidenta de la Federación
de Trabajadores a Honorarios del Sector Público en la región del Biobío, indicó
por qué es relevante conocer esta nueva ley. Es súper importante saber qué
coberturas tiene esta nueva normativa que se aplicó después de un largo proceso
que duró alrededor de 8 años, y viene a incorporarnos a los sistemas de
protección social. Esto es nuevo para los trabajadores a honorarios puesto que
nunca antes tuvimos coberturas y es un proceso que va ir de manera gradual
aumentando el valor de la boleta, la que usualmente emitimos por un 10%, esto
se realizará año por año hasta alcanzar el 17% total. Este 2019 fue el primer
año de aplicación de esta ley .
Fernanda Vila es estudiante de último
año de Auditoría y participó de esta charla. Indicó que para ella es muy útil
poder conocer la actual legislación en torno al trabajo de los jóvenes, ya que
no tiene mayor información sobre esta nueva ley. Como no estoy trabajando no
manejo información sobre esta ley, pero por lo mismo me interesa mucho
participar de instancias como ésta. Yo
trabajé harto tiempo con boletas de honorarios, por lo que me retenían el 10% pero
ahora al parecer de ese porcentaje se va a retener algo para las cotizaciones y
salud, lo que me parece muy bien, porque a uno siempre se le olvida hacer el
pago de las cotizaciones y con esto, al ser obligatorio te ayuda a ordenarse ,
indicó la joven.
El descuento se aplica a través del
proceso de Operación Renta, el que hasta el 2018 devolvía el impuesto retenido al
trabajador siempre que este no tuviera deudas con el Estado, es decir, se
realizaba una devolución. A partir de este 2019 en el mes de mayo, entró en
vigencia esta nueva ley, realizándose descuentos a los trabajadores que
emitieron boletas durante el 2018 por un monto superior a un 1.440.000 pesos en
total en sus boletas, lo que equivale a cinco sueldos mínimos.
LA LEY
Esta normativa, que viene a
incorporar a los trabajadores independientes y a honorarios al sistema de protección
social, mantendrá la obligación de cotizar para todos los regímenes de
seguridad social. La base imponible sobre la que se calcularán las cotizaciones
para los distintos regímenes de seguridad social será el 80% de la renta bruta
anual. La obligación de cotizar para todos los regímenes será anual
materializándose en la declaración de impuestos de abril de cada año. Para
cumplir con la obligación de cotizar, la nueva ley aumentará gradualmente la retención del 10% que afecta a las
boletas de honorarios en un 0,75% por año a partir del 2020, un 1% el
noveno año, hasta llegar a 17% en 2028. La
retención del 10% (que llegará en diez años a un 17%) permitirá pagar el 100%
de las cotizaciones previsionales. Lo anterior permitirá acceder a las
prestaciones médicas de Salud, Sanna y ATEP, y a todos beneficios pecuniarios
asociados a estas leyes. La cotización para pensiones está al final del orden
de los pagos y se irá incrementando gradualmente. Su monto
se calculará como la diferencia entre la retención y el pago realizado a
los diferentes regímenes previsionales mencionados. La nueva ley
contempla dos opciones: Cobertura Completa, en que los trabajadores quedan
cubiertos en un 100% desde el primer día.
LA
IMPORTANCIA DE COTIZAR
El Seremi
del Trabajo y Previsión Social de la región del Biobío, Carlos Jara dijo que la
actividad en Los ángeles fue el cierre de varias capacitaciones en torno a la
nueva ley de honorarios, y que estas instancias ayudan a que los jóvenes
comprendan las garantías de esta normativa. Queremos que los jóvenes tomen
conciencia de la importancia que tiene la cotización por los beneficios en
salud que conlleva, queremos también que entiendan que esta ley de honorarios a
pesar de que los lleva a cotizar de manera obligatoria -que sabemos puede ser
algo que les molesta- es beneficioso a la larga, porque los primeros años de
cotización tienen una importancia muy grande para el monto de las pensiones que
van a recibir cuando tengan derecho a jubilar .
La
autoridad regional hizo hincapié en que este gobierno fue el único que se
atrevió a normar a los trabajadores que emitían boletas, sabiendo que era una
medida impopular, pero al mismo tiempo que era necesaria para que los más de
500 mil jóvenes a nivel nacional y 100 mil en la región del Biobío tuvieran
derecho a salud y previsión social.
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