La controversia por el futuro tránsito de la locomoción colectiva en calle Valdivia sumó un nuevo capítulo en Los Ángeles, luego de que representantes de líneas de taxis colectivos recurrieran ante la Corte de Apelaciones de Concepción para cuestionar la eventual prohibición de circulación por el puente sobre el estero Quilque.
La acción judicial fue presentada el 26 de agosto por representantes de Transportes Pacífico Sur SpA y Transportes y Servicios de Pasajeros Paillihue S.A., quienes buscan impedir que la Municipalidad de Los Ángeles concrete una restricción para los taxis colectivos mientras se determina la situación legal y técnica de la medida.
La situación se origina en el estado de la estructura ubicada en calle Valdivia, entre Rengo y Colo Colo. Desde el municipio se ha advertido que el puente presentaría un deterioro que podría representar un riesgo para quienes transitan por el lugar, razón por la cual se gestiona el desvío del tránsito. Los transportistas, sin embargo, cuestionan que la restricción alcance a los vehículos menores de locomoción colectiva.
El presidente de las líneas 15, 25, 26, 27 y 28 y de la Asociación de Taxis Colectivos de Los Ángeles, Cristian Rogazy, afirmó que el gremio decidió recurrir a los tribunales ante la falta de antecedentes técnicos que, a su juicio, permitan justificar la exclusión de los colectivos.
"Interpusimos un recurso de protección bajo la amenaza del alcalde que quiere sacarnos de calle Valdivia", sostuvo Rogazy, quien agregó que no comprenden por qué una eventual restricción para vehículos de mayor tonelaje debería extenderse también a los taxis colectivos.
El dirigente aseguró que el impacto no recaería únicamente en los operadores. Según explicó, las líneas involucradas transportan diariamente entre 80 y 100 pasajeros, por lo que un desvío hacia calles como Ercilla implicaría aumentar los desplazamientos para personas que utilizan este servicio para acceder al centro de la ciudad.
Rogazy también cuestionó que se permita la circulación de vehículos particulares por calle Valdivia mientras se analiza retirar a la locomoción colectiva.
A su juicio, si el objetivo es disminuir el flujo sobre la estructura, la medida debería considerar criterios técnicos y no afectar selectivamente a un determinado tipo de transporte.
El recurso presentado ante la Corte plantea, entre otros argumentos, que los taxis colectivos corresponden a vehículos livianos y que la prohibición de circulación por tipo de vehículo sería una atribución que corresponde a la autoridad de Transportes. Los recurrentes también alegan una eventual afectación a la igualdad ante la ley y a la libertad para desarrollar una actividad económica lícita.
MUNICIPIO APUNTA A LA SEGURIDAD
El alcalde de Los Ángeles, José Pérez, defendió la decisión municipal y aseguró que el objetivo es prevenir un eventual accidente asociado al deterioro del puente.
"Lo que nos importa a nosotros es que no vaya a haber algún accidente que cause graves daños a algunas de las personas que van transitando", afirmó el jefe comunal, explicando que el viaducto es utilizado permanentemente por taxis, colectivos y buses.
Pérez señaló que la municipalidad ha informado de la situación al Ministerio de Transportes y a la Dirección Regional de Transportes, además de contar con antecedentes de una revisión efectuada anteriormente por una persona vinculada al Serviu, que habría advertido sobre las malas condiciones de la estructura.
"Tan pronto llegue la información desde la Seremi de Transporte, así lo vamos a hacer", indicó el alcalde respecto del eventual desvío, agregando que los recursos para abordar las obras de reparación no estarían disponibles antes de enero o febrero del próximo año.
Desde el municipio han insistido en que la preocupación central es evitar que el deterioro del puente derive en una emergencia. La eventual modificación del tránsito, por ahora, se encuentra a la espera de los antecedentes y autorizaciones sectoriales correspondientes.
CORTE RECHAZÓ ORDEN DE NO INNOVAR
Entre principales cuestionamientos planteados ante la Corte de Apelaciones de Concepción apunta a la eventual falta de competencia de la Municipalidad de Los Ángeles para restringir por sí sola la circulación de los taxis colectivos por calle Valdivia. El recurso sostiene que, conforme al artículo 113 de la Ley de Tránsito, la atribución para prohibir la circulación de determinados tipos de vehículos en vías públicas corresponde al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, mientras que el municipio podría solicitar o proponer este tipo de medidas, pero no disponerlas unilateralmente.
La acción constitucional también cuestiona que la medida municipal pueda alterar los recorridos que los taxis colectivos tienen formalmente autorizados. En ese sentido, los recurrentes sostienen que una decisión municipal no podría sustituir dicho procedimiento mediante señalización, instrucciones operativas o anuncios públicos.
Otro aspecto relevante es el cuestionamiento a la forma en que se habría implementado la restricción. Los transportistas afirman que, al momento de presentar el recurso, no existía un decreto alcaldicio, resolución u orden de tránsito formal que estableciera la prohibición para los colectivos. Por ello, califican las actuaciones municipales como eventuales "vías de hecho", planteando que una medida de esta naturaleza debería contar con fundamentos técnicos y jurídicos formalmente comunicados a los afectados.
En materia técnica, los transportistas cuestionan que la justificación asociada al peso de los vehículos y las condiciones estructurales del puente sobre el estero Quilque sea suficiente para incluir a los colectivos en la prohibición. El recurso señala que estos vehículos tienen un peso promedio cercano a 1,5 toneladas y un peso bruto vehicular inferior a 2,7 toneladas. A ello suma como antecedente que la señalización instalada en la intersección de Valdivia con Rengo establece una prohibición para el "transporte carga sobre 3 toneladas", lo que, según los recurrentes, evidenciaría una falta de correspondencia entre el criterio técnico invocado y la exclusión de los taxis colectivos.
En paralelo, la Corte de Apelaciones de Concepción ya se pronunció respecto de la solicitud cautelar formulada por los transportistas.
La directora de la Unidad Jurídica de la Municipalidad de Los Ángeles, Claudia Contreras, explicó que el tribunal rechazó la orden de no innovar solicitada por los recurrentes.
"Por ahora no se justifica dictar una orden de no innovar para no iniciar los trabajos", explicó Contreras, precisando que actualmente tampoco existe una fecha específica para el inicio de las obras o del desvío.
La representante jurídica agregó que el municipio se encuentra a la espera de lo que determine la Seremi de Transportes para avanzar con las acciones correspondientes.
