Durante los meses de julio y agosto de 2025, el panorama legal y regulatorio chileno experimentó movimientos significativos que impactan directamente al sector silvoagropecuario, a la pequeña y mediana empresa, y las políticas sociales. La publicación de normativas clave proporcionó un respiro fiscal y mayor flexibilidad hídrica, mientras el debate legislativo se mantuvo intenso con avances en proyectos cruciales de seguridad y trazabilidad de productos agropecuarios.
La gestión de los recursos hídricos recibió un impulso con la publicación de dos leyes clave el 9 de agosto de 2025. La Ley 21.759 tiene como objetivo facilitar la construcción de tranques de uso agrícola mediante la modificación del Código de Aguas.
Previamente, el artículo 294 del Código de Aguas exigía la autorización de la Dirección General de Aguas (DGA) para todos los embalses que superaran 50.000 metros cúbicos de capacidad o cuyos muros excedieran los 5 metros de altura.
La nueva normativa introduce exenciones a esta exigencia para ciertos proyectos. Los tranques en cauce natural quedan exentos si su capacidad es igual o menor a 50.000 metros cúbicos o si el muro es menor o igual a cinco metros de altura. Los proyectos fuera de cauce natural se eximen si su capacidad es igual o menor a 150.000 metros cúbicos o si el muro es menor o igual a siete metros.
Aunque se eliminan los requisitos de permiso previo, se establece una nueva obligación de informar a la DGA antes de la construcción para obras fuera de cauce con capacidad superior a 50.000 metros cúbicos o muro superior a 5 metros de altura. Dicha información debe incluir al responsable, las dimensiones, las características generales, la fecha estimada de inicio y término, y la ubicación georreferenciada de la obra.
FOMENTO A LA INVERSIÓN EN RIEGO
La Ley 21.758 modifica la Ley 18.450 para facilitar la aplicación de normas de fomento a la inversión privada en obras de riego y drenaje, especialmente en situaciones de catástrofes y emergencias.
Además, la DGA ha avanzado en la regulación de derechos no extractivos in situ con el Decreto N°53, de 2023, a la vez que aprobó el Manual Técnico N°1/2025, que establece el formato para el envío de datos de monitoreo de extracciones efectivas de aguas superficiales y subterráneas. También se dictó la Resolución Exenta N°2.673, que establece los criterios para determinar el carácter de severa sequía conforme al Código de Aguas.
SEGURIDAD RURAL: ENDURECIMIENTO DE SANCIONES
La seguridad pública del sector agrícola es un tema prioritario al interior del Congreso, con varios proyectos que buscan endurecer sanciones y fortalecer la fiscalización.
En la Comisión de Seguridad de la Cámara de Diputados se discute un proyecto que modifica el Código Penal para agravar la pena del delito de robo en lugar no habitado. Su aprobación elevaría a presidio de tres años y un día a cinco años, y se agregaría la ocurrencia del ilícito en zona rural como circunstancia agravante.
Adicionalmente, otro proyecto busca crear tipos especiales de robo, hurto y receptación de productos, insumos o maquinaria agrícola mediante la modificación del Código Penal.
PROTECCIÓN FITOSANITARIA Y ZOOSANITARIA
La protección de la sanidad agropecuaria se refuerza con iniciativas que buscan sancionar la internación de enfermedades o plagas. Un proyecto de ley en la Comisión de Seguridad del Senado busca sancionar el acto de introducir al territorio nacional enfermedades animales o plagas vegetales, al adelantar la sanción a un acto anterior a la propagación efectiva de las mismas.
Otro proyecto busca modificar el Código Penal y la Ordenanza de Aduanas para aumentar las sanciones aplicables al contrabando de productos agropecuarios contaminados, lo que refuerza los mecanismos de fiscalización para mejorar el cumplimiento del control y protección fito y zoosanitaria del país.
En el ámbito de la trazabilidad interna, se discute un proyecto para establecer normas en el Código Sanitario sobre la trazabilidad del huevo y la certificación de "huevos de gallina feliz o libre", al introducir reglas para certificar las condiciones de crianza.